Ngày 31.10, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa cho biết, vừa ban hành kết luận điều tra, đề nghị truy tố 9 bị can, là cựu lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa và cựu lãnh đạo các sở ngành, về tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại dự án Mường Thanh Viễn Triều.

9 bị can bị đề nghị truy tố gồm: Nguyễn Chiến Thắng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh; Đào Công Thiên, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh; Võ Tấn Thái, cựu Giám đốc Sở KH-ĐT, cựu Giám đốc Sở TN-MT Khánh Hòa; Nguyễn Ngọc Tâm, cựu phó giám đốc Sở Tài chính; Vũ Xuân Thiềng, cựu Phó giám đốc Sở TN-MT; Trần Sỹ Quân, cựu Phó cục trưởng Cục Thuế; Nguyễn Văn Nhựt, cựu Phó giám đốc Sở KH-ĐT; Trần Quang Bửu, cựu Phó giám đốc Sở Xây dựng và Lê Huy Toàn, cựu Phó chủ tịch UBND TP.Nha Trang.

H.L

Theo kết luận điều tra, khu đất Bãi Dương (đường Phạm Văn Đồng, P.Vĩnh Phước, TP.Nha Trang) trước đây là khu đất thuộc nhà nghỉ của Tỉnh ủy Khánh Hòa, do Công ty đầu tư và phát triển du lịch Nha Trang quản lý và sử dụng.

Tháng 8.2012, Công ty CP Đầu tư Thiên Triều (gọi tắt là Công ty Thiên Triều - có địa chỉ ở Hà Nội) do ông Nguyễn San Miên Nhuận làm Chủ tịch Hội đồng quản trị, nộp hồ sơ xin đầu tư xây dựng khu khách sạn, căn hộ cao cấp tại khu đất trên.

UBND tỉnh Khánh Hòa sau đó cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho Công ty Thiên Triều với tên gọi "Khu phức hợp Thiên Triều", mục tiêu là xây dựng khu khách sạn, căn hộ cao cấp khang trang, hiện đại với đầy đủ các khu dịch vụ, trung tâm thương mại nhiều tiện nghi và đồng bộ cả về hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc, môi trường với diện tích 22.416 m².

Năm 2014, Công ty Thiên Triều xin chuyển dự án trên sang Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang và đổi tên dự án thành: "Khách sạn và căn hộ cao cấp OCEANUS". Tháng 12.2017, công ty này sáp nhập vào Công ty CP Tập đoàn Mường Thanh.

Nhiều sai phạm trong việc cấp phép đầu tư, phê duyệt quy hoạch

Trong bản kết luận, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa cho biết, các bị can đã có nhiều sai phạm trong việc cấp phép đầu tư, phê duyệt quy hoạch, giao đất, xác định giá đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Cụ thể, trong việc cấp phép đầu tư, năm 2011, UBND tỉnh Khánh Hòa có tờ trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện một số dự án trên địa bàn tỉnh theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), trong đó có dự án đường Lý Thái Tổ - N2 (H.Cam Lâm) và xin được áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án này.

Sau đó, Bộ KH-ĐT thẩm định đã xác định dự án này không thuộc một trong các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư và đề nghị tỉnh Khánh Hòa tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định hiện hành. Trường hợp thu xếp được quỹ đất để tạo nguồn vốn thanh toán cho nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền tổ chức lựa chọn nhà đầu tư tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

Ngày 21.7.2011, Thủ tướng có văn bản đồng ý cho Khánh Hòa triển khai dự án đường Lý Thái Tổ theo hình thức BT. UBND tỉnh Khánh Hòa bố trí quỹ đất phù hợp cho nhà đầu tư để lập dự án kinh doanh, khai thác, thu hồi vốn đầu tư dự án BT theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa đã không thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng và các quy định pháp luật hiện hành mà đã chỉ định nhà đầu tư không thông qua hình thức đấu thầu dự án. Tỉnh dùng quỹ đất tại khu Bãi Dương để hoàn vốn cho dự án BT đường Lý Thái Tổ ở H.Cam Lâm.

Cụ thể, ngày 21.8.2012, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành thông báo kết luận của ông Nguyễn Chiến Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh, với nội dung: "UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất có thu tiền cho nhà đầu tư để thực hiện dự án khu phức hợp Thiên Triều, trên cơ sở giá thuê đất do các ngành chức năng của tỉnh tham mưu, đề xuất (không sử dụng hình thức đấu thầu dự án, đấu thầu quyền sử dụng đất)".

10 ngày sau, Sở KH-ĐT tỉnh Khánh Hòa có văn bản báo cáo việc cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án khu phức hợp Thiên Triều, trong đó kèm theo nhận xét: "Hồ sơ dự án khu phức hợp Thiên Triều chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư", trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Tuy nhiên, dự án vẫn được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư và giao đất. Thế nhưng sau đó, Công ty Thiên Triều không tiến hành triển khai thực hiện dự án mà đến ngày 30.9.2014 có văn bản xin chuyển dự án trên sang cho Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang.

T.S.

Về sai phạm trong phê duyệt quy hoạch, việc UBND tỉnh Khánh Hòa thỏa thuận phương án kiến trúc, phê duyệt cho dự án OCEANUS xây dựng 47 tầng là không đúng quy hoạch chung xây dựng TP.Nha Trang được Thủ tướng phê duyệt.

Về sai phạm trong công tác giao đất, sau khi không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, UBND tỉnh Khánh Hòa đã giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai.

Về sai phạm trong xác định giá đất, việc Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Khánh Hòa và đơn vị tư vấn sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp để xác định giá đất là không đúng quy định vì không đủ điều kiện để áp dụng theo quy định của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn.

Căn cứ vào kết luận định giá của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự cấp bộ (Bộ TN-MT), số tiền nhà nước bị thất thoát tại thời điểm 21.10.2015 là hơn 5,6 tỉ đồng.

Về sai phạm trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang trong khi doanh nghiệp chưa nộp tiền sử dụng đất hơn 11,2 tỉ đồng là vi phạm luật Đất đai.

Sai phạm của cựu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và 8 bị can

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa xác định, bị can Nguyễn Chiến Thắng với vai trò là người đứng đầu UBND tỉnh đã có nhiều chỉ đạo thực hiện chỉ định nhà đầu tư mà không tổ chức đấu thầu, giao đất cho nhà đầu tư trái quy định pháp luật.

Bị can Đào Công Thiên, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa là người đã ký ban hành quyết định phê duyệt giá đất, cấp chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang.

Bị can Võ Tấn Thái, cựu Giám đốc Sở KH-ĐT, cựu Giám đốc Sở TN-MT Khánh Hòa, đã ký văn bản tham mưu UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư, giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trái quy định pháp luật.

6 bị can là các cựu thành viên Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Khánh Hòa, chịu trách nhiệm trong việc thống nhất với tổ giúp việc và đơn vị tư vấn sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp không đủ điều kiện để xác định giá đất đối với khu đất 22.340 m² tại Bãi Dương để thực hiện dự án khách sạn và căn hộ cao cấp OCEANUS.