Tiết kiệm ngân sách “khiêm tốn”!

Đấu thầu là công cụ quan trọng giúp sử dụng nguồn vốn của Nhà nước có hiệu quả và chống thất thoát, lãng phí để tiết kiệm ngân sách. Theo tìm hiểu của phóng viên, nhiều gói thầu do Ban Quản lý (BQL) Dự án 1 tỉnh Sóc Trăng (Ban Dân dụng và công nghiệp); BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng (Ban Giao thông và Nông nghiệp nông thôn) và các BQL tuyến huyện làm chủ đầu tư thời gian qua nhiều doanh nghiệp có tỷ lệ trúng thầu sát với giá dự thầu do chủ đầu tư đưa ra, khiến số tiền ngân sách tiết kiệm được rất ít.

Điển hình, ngày 7/12/2022, BQL Dự án 1 tỉnh Sóc Trăng phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 14 “Thi công xây dựng công trình thuộc dự án xây dựng mới Trung tâm Y tế huyện Mỹ Xuyên”. Đơn giá gói thầu là 105.432.908.827 VND. Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty Sanaco - Công ty Khởi Tiến - Công ty Oanh Liệt với giá trúng thầu 105.412.500.000 VND, chỉ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước được hơn 20 triệu đồng, tương đương 0,019%.

Trước đó, Công ty Sanaco cũng góp mặt trong liên danh trúng gói thầu số 8: Thi công xây dựng công trình hạng mục cầu An Nô và cầu Lắc Bưng. Theo đó, gói thầu do BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư có giá 94.056.750.570 VND. Ngày 21/10/2022, Giám đốc BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng đã ký Quyết định 418/QĐ-BQLDA2 phê duyệt liên danh Công ty Sanaco - Công ty Châu Thới trúng thầu gói thầu thi công trên với giá trúng thầu 93.846.568.000 VNĐ, tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,22%.

Hay Công ty Khởi Tiến cũng góp mặt trong liên danh với Công ty Sông Hậu trúng thầu gói thầu thi công xây dựng công trình Đầu tư Hạ tầng khu tái định cư số 1, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng do BQL Dự án 1 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá 76.109.046.407 VND, giá trúng thầu là 76.065.240.496 VND, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách rất nhỏ.

Tương tự, Công ty TNHH Sao Nam cũng góp mặt trong nhiều gói thầu với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất khiêm tốn. Đơn cử như ngày 29/9/2022, BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng phê duyệt thầu số 01: Thi công xây dựng công trình và lắp đặt thiết bị công trình xây dựng hạ tầng chống ngập úng vùng trũng và phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng. Giá trị gói thầu 76.293.321.731 VNĐ và đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty Tuấn Khanh - Công ty Sao Nam với giá trúng thầu 76.186.000.000 VNĐ. Tỷ lệ tiết kiệm 0,14%.

Trụ sở Ban Quản lý Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng

Trước đó vào ngày 9/9/2022, Liên danh Công ty Khánh Hậu - Công ty Thanh Danh - Công ty Sao Nam cũng trúng thầu gói thầu số 05: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình: Xây dựng hạ tầng chống ngập úng vùng trũng và phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng do BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá 75.879.036.304 VNĐ, giá trúng thầu là 75.773.000.000 VNĐ, tiết kiệm chỉ được khoảng 0,1%.

Gần đây, ngày 8/11/2023, BQL Dự án 2 tỉnh Sóc Trăng phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 09 “Thi công xây lắp Đoạn từ Km 0+000 đến Km 1+840 từ đường Phạm Hùng đến đường Tôn Đức Thắng” thuộc Dự án đầu tư xây dựng công trình Đường Vành Đai I đoạn từ ngã ba Lê Duẩn - Phạm Hùng, Phường 8 đến đường Trần Quốc Toản, Phường 6, thành phố Sóc Trăng. Đơn giá gói thầu do chủ đầu tư đưa ra là 80.661.502.497 VNĐ. Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty CP Xây dựng giao thông Sóc Trăng – Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng Sông Hậu với giá trúng thầu 80.545.747.014,8134 VND, tỷ lệ tiết kiệm chỉ hơn 0,14%.

Vượt giá gói thầu vẫn trúng?!

Không chỉ nhiều doanh nghiệp trúng thầu sát với giá gói thầu do các chủ đầu tư đưa ra khiến cho ngân sách tiết kiệm được rất ít, mà một số gói thầu tại tỉnh Sóc Trăng còn “đội giá”. Điển hình như gói thầu số 12: Thi công xây dựng Công trình nâng cấp, mở rộng đường huyện 4 (đoạn Thới An Hội – An Lạc Tây Nam sông Hậu, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng) có giá 21.527.538.761 đồng được sử dụng vốn ngân sách từ nguồn xổ số kiến thiết tỉnh Sóc Trăng. Hai công ty Sanaco và Công ty TNHH Sao Nam tham gia đấu thầu.

Ngày 7/8/2023, UBND huyện Kế Sách ký Quyết định 258/QĐ-UB(XDCB).23 phê duyệt Công ty Sanaco trúng thầu với giá 22.355.000.000 đồng, cao hơn giá gói thầu đưa ra ban đầu. Ở gói thầu này, Công ty TNHH Sao Nam bị loại do không đạt về năng lực và kinh nghiệm. Mặc dù công ty này trước đó đã trúng nhiều gói thầu. Qua tìm hiểu của phóng viên thì trong một gói thầu khác hai doanh nghiệp này lại “sánh vai” cùng nhau trong vai trò “liên danh” để tham gia thầu.

Trước đó ngày 12/12/2022, UBND huyện Châu Thành cũng phê duyệt Liên danh Công ty Sanaco - Công ty TNHH Khởi Tiến trúng gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình Đường huyện 95, huyện Châu Thành từ nguồn vốn từ xổ số kiến thiết tỉnh Sóc Trăng. Dù giá gói thầu do chủ đầu tư đưa ra là 44.989.480.923 VNĐ nhưng liên danh này trúng thầu với giá 47.177.000.000 VNĐ, “đội giá” tăng hơn 2 tỷ đồng so với giá chủ đầu tư đưa ra ban đầu.

Tại điểm e, Khoản 1, Điều 43 Luật Đấu thầu 2013 quy định một trong các điều kiện để xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, đó là có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.

Liên quan đến công tác đấu thầu, thời gian qua Chính phủ và các Bộ ngành, nhất là mới đây Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo chấn chỉnh công tác đấu thầu phải đảm bảo đúng quy định, công khai, minh bạch để tránh thất thoát, lãng phí. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với các chủ đầu tư, bên mời thầu, đặc biệt là đối với các gói thầu có dấu hiệu dàn xếp, có một nhà thầu tham gia và dự án có dư luận, báo chí phản ánh… Nhiều vụ án lớn liên quan đến sai phạm trong công tác đấu thầu thời gian gần đây được dư luận quan tâm, cho thấy vẫn còn một số “kẻ hở” trong các quy định pháp luật liên quan đến đấu thầu dẫn đến việc một số đối tượng lợi dụng để trục lợi.