Chuỗi sai phạm
Sáng 9/12, TAND Tp.HCM tiếp tục phần xét hỏi các bị cáo trong vụ án Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản gây thất thoát lãng phí; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, Tham ô tài sản và Che giấu tội phạm trong vụ án sai phạm liên quan Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn (SARGI).
Bị cáo Trần Vĩnh Tuyến, cựu Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM là một trong nhiều cựu cán bộ Nhà nước bị truy tố trong vụ án này về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Cáo trạng xác định, năm 1993, UBND Tp.HCM giao khu đất thuộc sở hữu Nhà nước có diện tích 36.676,10 m2 tại địa chỉ Khu phố 4, phường Phước Long B, quận 9 (nay là Tp.Thủ Đức), Tp.HCM cho SARGI làm cơ sở chăn nuôi heo.
Sau đó, UBND Tp.HCM chấp thuận cho SARGI chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch đối với 9 cơ sở nhà đất, trong đó có khu đất trên.
Bị cáo Lê Tấn Hùng với vai trò là Tổng Giám đốc SARGI biết việc chuyển nhượng dự án nhà ở tại phường Phước Long B, Thủ Đức chỉ xây dựng được 80% công trình kỹ thuật hạ tầng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và chưa đủ điều kiện để chuyển nhượng nhưng vẫn chỉ đạo cấp dưới hoàn thiện thủ tục, đề nghị UBND Tp.HCM chấp thuận để chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng Công ty CP Phong Phú để hợp tác kinh doanh đầu tư dự án nhà ở trên khu đất này.
Quá trình thực hiện dự án, Lê Tấn Hùng và các bị cáo khác không thực hiện theo chỉ đạo của UBND Tp.HCM mà tự ý thỏa thuận giá trị dự án để chuyển nhượng cho Tổng Công ty CP Phong Phú, không tiến hành thẩm định giá và đấu giá dự án, trái với quy định của pháp luật.
Bị cáo Trần Vĩnh Tuyến biết việc chuyển nhượng dự án phải thực hiện đúng quy định của pháp luật; dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, chưa đủ điều kiện và căn cứ pháp lý để chuyển nhượng,… Tuy nhiên, bị cáo Tuyến ký Quyết định số 6077/QĐ-UBND, nội dung “chấp thuận chuyển nhượng dự án do Sagri làm chủ đầu tư cho Tổng Công ty CP Phong Phú”.
Viện kiểm sát cho rằng, quyết định chấp thuận cho SARGI chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng công ty CP Phong Phú chưa đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch.
Đây là cơ sở để Lê Tấn Hùng và các đồng phạm tại SARGI tự ý quyết định giá trị dự án để chuyển nhượng trái pháp luật. Tổng Công ty CP Phong Phú sau đó hợp tác với các bên thứ ba bằng 79 hợp đồng, thu tổng trị giá hơn 115 tỷ đồng. Thiệt hại cho Nhà nước trên 672 tỷ đồng, chưa được thu hồi.
Quá trình điều tra, bị can Tuyến đã thừa nhận hành vi phạm tội. Về nguyên nhân, bị can Tuyến cho biết, do có sự nể nang vì bị can Lê Tấn Hùng là em trai nguyên Bí thư Thành ủy Tp.HCM nên Tuyến đã ký quyết định cho chuyển nhượng dự án mà không báo cáo Chủ tịch UBND Tp.HCM và tập thể ban lãnh đạo UBND Tp.HCM
Cựu Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM Trần Vĩnh Tuyến khai gì tại tòa?
Tại tòa, bị cáo Trần Vĩnh Tuyến khẳng định khi làm Phó Chủ tịch, ông không được phân công phụ trách mảng nông nghiệp, trong đó có SAGRI. Quá trình hợp tác giữa Tổng Công ty CP Phong Phú và SAGRI về dự án nhà ở diễn ra từ năm 2008 và thực tế bị cáo không phụ trách dự án này.
Theo bị cáo Tuyến, vào ngày 9/11/2018, SAGRI gửi hồ sơ đến UBND Tp.HCM để xin phép chuyển nhượng dự án cho công ty Phong Phú nên ông biết hồ sơ này. Khi nhận được tờ trình về vụ chuyển nhượng này, ông có ký vào văn bản là xem xét kỹ.
5 ngày sau, bị cáo nhận được báo cáo dự án nhà ở mà SAGRI xin phép chuyển nhượng có trong danh mục được chuyển nhượng nên đã ký quyết định mà không báo cáo Thường trực ủy ban hay báo cáo UBND Tp.HCM.
Về quyết định đồng ý cho SARGI chuyển nhượng dự án cho Phong Phú, bị cáo Tuyến thừa nhận mình là người ký, căn cứ vào thẩm quyền được phân công và căn cứ vào quy định của pháp luật thời điểm đó. Trước khi ký quyết định cho chuyển nhượng, bị cáo Tuyến đã có kiểm tra, lại đúng thẩm quyền nên mới ký.
Tuy nhiên, theo cựu Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM, do không phụ trách mảng nông nghiệp và SAGRI nên sau khi ký xong không nhận lại được báo cáo về quá trình thực hiện việc chuyển nhượng.
Lý do là mảng nông nghiệp do một Phó Chủ tịch khác phụ trách, và theo thẩm quyền, phân công trách nhiệm, thì mảng của Phó Chủ tịch nào phụ trách Phó Chủ tịch đấy sẽ được báo cáo và theo dõi, ký thay Chủ tịch UBND Tp.HCM.
Theo bị cáo Tuyến, việc ông ký chuyển nhượng dự án của SAGRI cho Tổng Công ty Phong Phú chỉ là ký thay. Nhưng bị cáo Tuyến cũng thừa nhận mình có chủ quan, không kiểm tra sau này nên để SAGRI thoái vốn không đúng quy định của pháp luật, dẫn đến thiệt hại tài sản lớn của Nhà nước.