Dự kiến, ngày mai 27.12, TAND TP.HCM mở phiên tòa xét xử sơ thẩm bị cáo Tề Trí Dũng (40 tuổi, cựu Tổng giám đốc, thành viên HĐTV Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận - IPC, Chủ tịch HĐQT Công ty Sadeco), bị cáo Tất Thành Cang (50 tuổi, cựu Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM nhiệm kỳ 2015 - 2020) và 18 đồng phạm liên quan đến sai phạm xảy ra tại IPC (100% vốn nhà nước), Công ty CP phát triển nam Sài Gòn - Sadeco (công ty con của IPC), gây thiệt hại cho nhà nước hơn 669,6 tỉ đồng.

Ông Tất Thành Cang tại cơ quan điều tra T.N

Bị cáo Tề Trí Dũng khai làm theo chỉ đạo

Theo cáo trạng của Viện KSND TP.HCM, khi tăng vốn điều lệ và chuyển nhượng cổ phần tại Sadeco thì phải thực hiện đấu giá theo khoản 5, điều 38, Nghị định 91/2015 của Chính phủ. Tuy nhiên, căn cứ đề nghị của Công ty Nguyễn Kim về việc mua cổ phần của Sadeco để trở thành cổ đông chiến lược, các bị cáo liên quan tại Sadeco, IPC, và người đại diện vốn của Văn phòng Thành ủy tại Sadeco đã thực hiện các thủ tục thông qua việc phát hành 9 triệu cổ phần Sadeco với giá 40.000 đồng/cổ phần, cho Công ty Nguyễn Kim mà không thông qua thẩm định giá và đấu giá.

Sau khi thống nhất phương án phát hành cổ phần tăng vốn điều lệ cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim như trên, ngày 5.4.2017, IPC có văn bản báo cáo UBND TP.HCM và Chi cục Tài chính doanh nghiệp TP.HCM. Tháng 6.2017, Văn phòng UBND TP.HCM có công văn giao HĐTV IPC chịu trách nhiệm xem xét, quyết định phương án tăng vốn điều lệ của Sadeco theo đúng quy định pháp luật. Song, HĐTV IPC và các cá nhân liên quan không thực hiện đúng các quy định.

Ngày 27.6.2017, bị cáo Tề Trí Dũng ký tờ trình và được thành viên HĐTV biểu quyết thông qua về việc giảm tỷ lệ sở hữu của IPC tại Sadeco từ 44% xuống 28,8% theo phương án phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim.

Cáo trạng xác định Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim, giá 40.000 đồng/cổ phần, đã được công ty này thanh toán đủ 360 tỉ đồng. Việc các cá nhân thực hiện việc chuyển nhượng cổ phần không được tổ chức có chức năng thẩm định giá và đấu giá theo quy định, đã gây thiệt hại cho Sadeco hơn 1.103 tỉ đồng. Trong đó, thất thoát tài sản nhà nước hơn 669,6 tỉ đồng, gồm vốn của UBND TP.HCM hơn 485 tỉ đồng, tương đương 44%; vốn của Thành ủy TP.HCM hơn 184 tỉ đồng, tương đương 16,7%.

Tại cơ quan điều tra, bị cáo Tề Trí Dũng khai đã đồng ý thực hiện các thủ tục trên là làm theo sự chỉ đạo của bị cáo Tất Thành Cang.

Ông Tất Thành Cang “đồng ý” do nghe báo cáo không trung thực

Đối với sai phạm của ông Tất Thành Cang và các bị cáo tại Văn phòng Thành ủy TP.HCM, cáo trạng nêu, ngày 24.4.2017, nhóm đại diện Văn phòng Thành ủy tại Sadeco, gồm bị cáo Huỳnh Phước Long, Trần Công Thiện ký tờ trình gửi Văn phòng Thành ủy về phương án phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim. Cùng ngày, bị cáo Phạm Văn Thông (cựu Phó chánh văn phòng Thành ủy) có bút phê tại tờ trình với nội dung “Tôi thống nhất đề xuất… Thảo tờ trình xin ý kiến của Phó bí thư Thường trực Thành ủy”.

Đến ngày 28.4.2017, bị cáo Phạm Văn Thông ký Tờ trình số 1148 gửi ông Tất Thành Cang xin chủ trương về phương án, đề xuất chấp thuận chủ trương trên để Văn phòng Thành ủy biểu quyết chấp thuận cho Sadeco phát hành 9 triệu cổ phần với giá 40.000 đồng/cổ phần cho cổ đông chiến lược. Khi nhận được Tờ trình 1148, ông Tất Thành Cang có bút phê “đồng ý” vào tờ trình.

Sau khi Văn phòng Thành ủy phát hành thông báo truyền đạt ý kiến của Phó bí thư Thường trực Thành ủy chấp nhận chủ trương. Ngày 2.8.2017, Sadeco họp HĐQT công ty, trong đó 7/7 thành viên HĐQT biểu quyết thống nhất việc phát hành 9 triệu cổ phần cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim, với giá 40.000 đồng/cổ phần. Tham gia họp và ký biểu quyết có 7 thành viên: Huỳnh Phương Long, Trần Công Thiện (đại diện vốn Thành ủy), Tề Trí Dũng, Hồ Thị Thanh Phúc, Trần Đăng Linh (đại diện vốn IPC), Nguyễn Hữu Thành và Phạm Nhật Vinh (đại diện vốn Công ty Nguyễn Kim). Biên bản được Ban kiểm soát Sadeco ký thông qua.

Theo cáo trạng, với vai trò là Phó bí thư Thường trực Thành ủy, phụ trách trực tiếp Văn phòng Thành ủy (chủ sở hữu vốn Thành ủy), ông Tất Thành Cang phải nắm rõ quy định việc bán cổ phần phát hành thêm để tăng vốn điều lệ của Sadeco phải thực hiện đấu giá và thẩm định giá giá trị cổ phần theo Nghị định 91/2015. Nhưng ông Tất Thành Cang vẫn phê duyệt “đồng ý” chủ trương phát hành cổ phần mà không chỉ đạo phải đấu giá để chọn cổ đông chiến lược là sai, vi phạm quy định tại điều 125 và điều 149 luật Doanh nghiệp, gây thất thoát cho tài sản nhà nước.

Theo hồ sơ vụ án, tại cơ quan điều tra, ông Tất Thành Cang đã khai nhận hành vi của mình như cáo trạng nêu. Tuy nhiên, theo ông Cang, việc bị cáo đồng ý là do người đại diện vốn báo cáo không trung thực, che giấu việc lựa chọn Công ty Nguyễn Kim, không cung cấp đủ thông tin khi xin ý kiến Thành ủy. Song, cáo trạng xác định việc ông Cang bút phê “đồng ý”, dẫn đến hậu quả là hoàn tất việc chuyển nhượng cổ phần, nên hành vi của ông Cang đóng vai trò đầu vụ.