Cụ thể, trong Công văn số 1927, UBND tỉnh đã chỉ đạo: "Chỉ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đối với các thửa đất nằm trong khu dân cư hiện có, đáp ứng được điều kiện hạ tầng khu vực, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng (đối với khu vực đô thị) hoặc quy hoạch điểm dân cư nông thôn (đối với khu vực nông thôn) đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt...".

Trao đổi với phóng viên Báo Người Lao Động, ông Nguyễn Văn Thuận, Phó Chủ tịch UBND huyện Khánh Vĩnh, cho biết khi triển khai văn bản này đã phát sinh nhiều vướng mắc. Như trường hợp thị trấn Khánh Vĩnh chỉ mới có quy hoạch chi tiết 1/500, còn lại những xã khác chưa có. Thực tế, nhiều trường hợp thửa đất xin chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở dù đã phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện hằng năm nhưng chưa lập quy hoạch chi tiết xây dựng nên không thể chuyển đổi. Đối với khu vực xã khác chỉ mới có quy hoạch nông thôn mới, chưa có quy hoạch điểm dân cư nông thôn nên chưa đáp ứng các điều kiện quy định. "Đây là tình hình chung không chỉ riêng Khánh Vĩnh. Chúng tôi đã có văn bản nêu rõ thực trạng và đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa, sở, ngành có hướng xử lý" - ông Thuận cho biết.

Theo các địa phương, việc lập các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn phủ kín địa bàn huyện đòi hỏi phải theo lộ trình, nguồn vốn và sẽ mất nhiều thời gian. Trong thời gian chờ các quy hoạch nêu trên được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, các địa phương đề nghị Sở TN-MT tham mưu UBND tỉnh sớm có hướng dẫn cụ thể việc xem xét giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở để giải quyết thủ tục hành chính và đáp ứng nhu cầu chính đáng cho người sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý đất đai, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo báo cáo của Sở TN-MT tỉnh Khánh Hòa, trong quá trình triển khai thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản trên, đa số các địa phương đã gặp vướng mắc liên quan đến việc áp dụng các quy hoạch xây dựng khi giải quyết các hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đối với đất ở. Lý do hiện nay các địa phương chưa thể phủ kín các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch điểm dân cư nông thôn trên toàn địa bàn các huyện, thị xã, thành phố.

Những vướng mắc nêu trên của các địa phương là xuất phát từ tình hình thực tiễn và nguyên nhân phần lớn là do những hạn chế trong công tác lập quy hoạch của các cơ quan nhà nước, từ đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến các quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Để giải quyết những vấn đề này, Sở TN-MT đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh xem xét, hủy bỏ Công văn số 1927. Đồng thời, giao UBND các huyện, thị xã, thành phố giải quyết hồ sơ chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật và tự chịu trách nhiệm về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại địa phương.