Cho thuê lại để hưởng lợi trái quy định

Thanh tra Tp.HCM vừa công bố Kết luận thanh tra số 18-TB-TTTP-P7 ngày 10-3/2023 do Phó Chánh Thanh tra Tp.HCM Phan Văn Nghì ký, về thanh tra toàn diện mặt bằng số 4 Phạm Phú Thứ, phường 11, quận Tân Bình, Tp.HCM, diện tích 12.496m² thuộc sở hữu Nhà nước.

Cụ thể, theo Thanh tra Tp.HCM, khu đất này diện tích 12.496m2, vị trí khu đất thuộc địa bộ số 240, lô họa đồ số 1, tờ bản đồ thứ 1 xã Phú Thọ Hòa, quận Tân Bình, trước đây thuộc sở hữu của Hội đồng quản trị địa phận Công giáo Sài Gòn (cũ). Sau năm 1975, Nhà nước tiếp quản và trải qua nhiều lần chuyển đổi đơn vị được giao bố trí sử dụng.

Năm 2002, Công ty cổ phần Xây dựng và Kinh doanh địa ốc Nam Tiến (viết tắt Công ty CP Nam Tiến - PV) được Nhà nước cho thuê đất với hình thức trả tiền thuê đất hằng năm và quản lý, sử dụng.

Tháng 5/2005, UBND Tp.HCM chấp thuận chủ trương cho chuyển mục đích sử dụng đất sang xây dựng chung cư cao tầng, văn phòng cho thuê, nhưng đến nay, công ty này vẫn chưa hoàn tất thủ tục pháp lý.

Việc quản lý, sử dụng đất thuê của Công ty CP Nam Tiến không đúng quy định pháp luật. Đó là, trong quá trình sử dụng, Công ty CP Nam Tiến không trực tiếp sử dụng đất thuê của Nhà nước (trả tiền thuê đất hàng năm, nghiêm túc chấp hành các văn bản cưỡng chế nộp tiền thuê đất của cơ quan thuế…) mà cho các đơn vị, cá nhân thuê lại toàn bộ diện tích để kinh doanh, làm kho, bãi giữ ô tô...

Việc cho thuê lại mặt bằng đã thực hiện không đúng Quyết định số 3105/QĐ-UBND ngày 26/6/2015 về việc cho thuê đất giữa UBND Tp.HCM và Công ty CP Nam Tiến, không đúng với hợp đồng thuê đất số 9210 ngày 23/11/2015 mà công ty đã ký với Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.HCM.

Thu hồi vì sử dụng sai mục đích, nợ thuế hơn 29 tỷ đồng

Về việc thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, nghĩa vụ tài chính về đất đai khác đối với ngân sách Nhà nước, Thanh tra Tp.HCM còn chỉ ra Công ty CP Nam Tiến chưa nộp tiền thuế đất và tiền chậm nộp tính đến ngày 30/4/2022 là hơn 29,159,840,757 đồng.

Cục Thuế Tp.HCM đã có 8 văn bản và Chi cục Thuế quận Tân Bình đã có 6 văn bản thực hiện cưỡng chế thu tiền thuê đất, nhưng đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp này vẫn chưa chấp hành việc nộp tiền thuế đất và tiền chậm nộp làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách…

Ngoài ra, sau khi được Nhà nước cho thuê khu đất số 4 Phạm Phú Thứ, Công ty CP Nam Tiến không lập phương án chuyển mục đích sử dụng đất cho phù hợp quy hoạch mà sử dụng khu đất này để hợp tác kinh doanh, lập pháp nhân mới là Công ty CP PPT Land (trong đó Công ty CP Đầu tư Xây dựng Bưu chính Viễn thông góp 33% vốn điều lệ, Công ty CP Nam Tiến góp 47% vốn điều lệ và Công ty CP Xuất nhập khẩu Tân Bình góp 20% vốn điều lệ).

Ban đầu, Công ty CP PPT Land được lập ra để làm dự án khu căn hộ và thương mại dịch vụ cao tầng tại 2 khu đất ở đường Lạc Long Quân và số 4 Phạm Phú Thứ, quận Tân Bình. Nhưng đến tháng 6/2018, Công ty CP PPT Land xin rút hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư và công nhận chủ đầu tư đối với dự án này.

Thanh tra Tp.HCM nhận định, việc Công ty CP Nam Tiến hợp tác thành lập pháp nhân mới để thực hiện dự án là chưa đúng chủ trương của UBND Tp.HCM và hợp đồng thuê đất.

Trước các vi phạm, thiếu sót trên, Chủ tịch UBND Tp. HCM Phan Văn Mãi giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.HCM phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu, trình UBND Tp.HCM về việc thu hồi toàn bộ diện tích khu đất số 4 Phạm Phú Thứ, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Tp.HCM quản lý.

Đồng thời, chấm dứt hợp đồng thuê đất với Công ty CP Nam Tiến; rà soát, xem xét, xử lý hoặc báo cáo đề xuất xử lý số tiền thu lợi bất chính đối với việc cho thuê lại nhà, đất không đúng quy định.

Giao Cục trưởng Cục Thuế Tp.HCM phối hợp Công an Tp.HCM và Giám đốc Sở Tài chính tham mưu các biện pháp cần thiết để thu hồi đúng, đủ tiền thuê đất, thuế đất, tiền chậm nộp và nghĩa vụ tài chính về đất đai khác liên quan đến khu đất trên để nộp ngân sách Nhà nước.

Trong trường hợp Công ty CP Nam Tiến không nộp đầy đủ theo thông báo của cơ quan thuế, thì báo cáo đề xuất UBND Tp.HCM xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Cục Thuế Tp.HCM kiểm tra, rà soát thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế đối với Công ty CP Nam Tiến.

Giao Chánh Thanh tra Tp.HCM theo dõi, đôn đốc các đơn vị nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tp.HCM Phan Văn mãi, xử lý sau thanh tra, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện cho UBND Tp.HCM theo đúng quy định.

Nguyễn Lành