Ngày 1.3, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án, quyết định khởi tố bị can, lệnh khám xét và áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với 11 bị can. Trong số này, có Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ Cao Chu Minh và nguyên Giám đốc sở Y tế Bùi Thị Lệ Phi. Quyết định trên nhằm thực hiện điều tra xác minh vụ việc: Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ và các đơn vị liên quan. “Lỗ hổng” trong đấu thầu trang thiết bị y tế cũng đã khiến nhiều lãnh đạo Sở Y tế các địa phương khác bị khởi tố, bắt tạm giam.

Bí ẩn của nhà thầu

Thông tin từ Bộ Công an cho hay: Cùng bị khởi tố, bắt tạm giam, áp dụng biện pháp ngăn chặn các lãnh đạo, nguyên lãnh đạo sở Y tế Cần Thơ còn có lãnh đạo nhà thầu là Công ty NSJ. Trong đó, nổi bật lên là: Hoàng Thị Thúy Nga - nguyên Chủ tịch Hội đồng sáng lập Tập đoàn hành trình Thành công mới (NSJ Group); Lê Huy Bình - nguyên Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH Tập đoàn hành trình Thành công mới; Đoàn Thị Nở - nguyên Trưởng phòng Dự án, Công ty TNHH Công nghệ cao LTQ (trước là Công ty NSJ); Lê Thành Hưng - nguyên nhân viên kinh doanh, Công ty TNHH NSJ.

Theo tìm hiểu của Báo Lao Động, Công ty NSJ được thành lập năm 2014 có địa chỉ tại số 72 Đường 64, phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, TPHCM, đại diện pháp luật là bà Nguyễn Thị Thu.

Chỉ sau khi thành lập ít lâu, NSJ đã trở thành đơn vị mua sắm, lắp đặt và cả sửa chữa các máy móc thiết bị y tế tại các bệnh viện lớn trên cả nước.

Đến tháng 5.2020, NSJ bất ngờ đổi tên, đổi con dấu để trở thành Công ty TNHH Công nghệ cao LTQ có địa chỉ tại số 40 Đường 62, Phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2. Tổng Giám đốc LTQ là ông Lê Huy Bình (ngụ Đống Đa, Hà Nội). Các thành viên lập nên Công ty LTQ là ông Lê Huy Bình, bà Đoàn Thị Nở (ngụ huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định) và Công ty TNHH Tập đoàn Hành Trình Thành Công Mới (vừa thành lập cuối năm 2019 và có trụ sở cùng địa chỉ với Công ty TNHH NSJ).

Điều bí ẩn là đang “làm nên ăn ra ở mảng cung cấp trang thiết bị y tế, giáo dục”, NSJ đổi tên, đổi luôn ngành nghề kinh doanh khiến trong nghề ngỡ ngàng.

Công ty NSJ (đổi thành LTQ) có vốn điều lệ 150 tỉ đồng. Trong đó, Công ty TNHH Tập đoàn Hành Trình Thành Công Mới góp tới 88% tỉ lệ cổ phần (tương đương 132 tỉ đồng), ông Lê Huy Bình (đại diện pháp luật LTQ) góp 9 tỉ đồng (tương đương 6% vốn điều lệ), bà Đoàn Thị Nở (trú tại thị trấn Nam Giang, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định) góp 9 tỉ đồng (tương đương 6% vốn điều lệ).

Giữa năm 2018, Sở Y tế Cần Thơ đưa ra gói thầu Cung cấp lắp đặt Hệ thống DSA 2 bình điện và NSJ bất ngờ trúng thầu là 37,988 tỉ đồng, chỉ giảm 0,01% so với giá gói thầu (37,995 tỉ đồng). Đây chỉ là một ví dụ cho hàng chục gói thầu trang thiết bị trường học, y tế mà NSJ đã trúng nhưng chỉ chênh với giá gói thầu chưa đến 1%.

Tháng 1.2021, Bộ Công an có văn bản gửi Chủ tịch UBND TP.Cần Thơ đề nghị chỉ đạo các sở ngành cung cấp cho cơ quan điều tra toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan việc phê duyệt nguồn vốn đầu tư 2 gói thầu mua sắm thiết bị y tế (do Sở Y tế làm chủ đầu tư). Đó là dự án Hệ thống DSA hai bình diện của Bệnh viện Tim mạch TP.Cần Thơ và mua trang thiết bị chẩn đoán hình ảnh Bệnh viện Nhi đồng TP.Cần Thơ.

Lỗ hổng đấu thầu trang thiết bị y tế

Căn cứ tài liệu điều tra thu thập được, xác định các đối tượng liên quan tại Sở Y tế Cần Thơ (chủ đầu tư), Công ty NSJ (đơn vị dự thầu), Công ty Cổ phần thẩm định giá BTC Value và Công ty Liên doanh TNHH Tư vấn Y tế Mediconsult Việt Nam (đơn vị tư vấn, thẩm định giá) đã có hành vi vi phạm quy định pháp luật về đảm bảo công bằng, minh bạch trong đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế tại Sở Y tế Thành phố Cần Thơ gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước.

Để có được những gói thầu “ngon ăn”, chủ đầu tư và đơn vị dự thầu đều phải thông đồng với đơn vị tư vấn, thẩm định giá. Những nhân vật tham gia vào đường dây “rút ruột” các dự án trang thiết bị y tế tại Cần Thơ là Nguyễn Duy Hùng - nguyên nhân viên Công ty Cổ phần thẩm định giá BTC Value; Nguyễn Quốc Việt - nguyên Thẩm định viên, Công ty Cổ phần thẩm định giá BTC Value; Tạ Trường Xuân - nguyên nhân viên Công ty Liên doanh TNHH Tư vấn Y tế Mediconsult Việt Nam. Các bị can này sau khi bị khởi tố đã bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm rời khỏi nơi cu trú để điều tra về hành vi Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Khoản 3, Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017).

Dưới sự bật đèn xanh của lãnh đạo Sở Y tế Cần Thơ, cụ thể là bà Bùi Thị Lệ Phi và người kế nhiệm là ông Cao Chu Minh (phó giám đốc thời bà Phi) và sự tiếp tay của bên tư vấn, thẩm định giá, NSJ có được gói thầu với giá rẻ, gây thiệt hại cho nhà nước.

Cũng theo tìm hiểu của Báo Lao Động, NSJ (sau này đổi thành LTQ) cũng đã trúng nhiều gói thầu thiết bị y tế ở một số bệnh viện tại Bình Dương, TPHCM, Đắk Lắk…