Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo Thông tư quy định lập, quản lý, sử dụng kinh phí để đảm bảo các chi phí phát sinh trong quá trình thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; trong quá trình thẩm định hồ sơ thông báo tập trung kinh tế; trong quá trình điều tra các vụ việc cạnh tranh và trong tố tụng cạnh tranh.

Đối tượng áp dụng là cơ quan tiến hành tố tụng cạnh tranh; người tiến hành tố tụng cạnh tranh; người tham gia tố tụng cạnh tranh; người tham gia tọa đàm, họp xử lý vụ việc cạnh tranh và giải quyết khiếu nại vụ việc cạnh tranh.

Theo dự thảo nguồn kinh phí thực hiện gồm: Nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật; nguồn kinh phí từ nguồn phí xử lý vụ việc cạnh tranh được để lại theo quy định của Luật Phí, lệ phí; nguồn tài trợ, đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước; các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Điều 5 của dự thảo thông tư này quy định chi tiết các nội dung chi.

Cụ thể, các khoản chi chung gồm: Chi xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, thu thập thông tin, tài liệu; chi biên dịch, phiên dịch tài liệu; chi mua trang thiết bị phục vụ hoạt động điều tra như máy ghi âm, máy quay, máy ảnh, máy tính; trang thiết bị cho phòng lấy lời khai, phòng điều trần, phòng xét xử các vụ việc cạnh tranh…

Đối với chi điều tra các vụ việc vi phạm pháp luật cạnh tranh, thẩm định hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, hồ sơ miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: Chi mua tin, căn cứ loại tin cần mua, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh quốc gia quyết định mức chi tối đa không quá 5 triệu đồng.

Mua vật chứng mức chi theo quy định hiện hành, hợp đồng thỏa thuận, giá cả phù hợp với thị trường. Chi thuê chuyên gia tư vấn đánh giá tác động hoặc khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể trong các vụ việc hạn chế cạnh tranh áp dụng theo Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH quy định mức lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở dự toán gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian sử dụng vốn nhà nước…

Theo Điều 6 của dự thảo Thông tư, hàng năm, Bộ Công Thương xây dựng dự toán kinh phí để đảm bảo các chi phí phát sinh trong quá trình thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; trong quá trình thẩm định hồ sơ thông báo tập trung kinh tế. Trong quá trình điều tra các vụ việc cạnh tranh và trong tố tụng cạnh tranh tổng hợp chung vào dự toán của Bộ Công Thương, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp trình Chính phủ theo quy định.

Căn cứ dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, bộ Công Thương phê duyệt phân bổ kinh phí chi tiết theo nhiệm vụ, đơn vị chủ trì, gửi bộ Tài chính kiểm tra theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

H.M