Quy chế phối hợp là giải pháp để từng cơ quan "đúng vai, thuộc bài" trong thực hiện nhiệm vụ của mình khi giải quyết các công việc có liên quan đến trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị khác.
Với mục đích ấy, hôm nay, 28-4, Thành ủy TP.HCM đã tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Thành ủy với Đảng ủy Công an, Đảng ủy Quân sự, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng, Ban Cán sự Đảng VKSND, Ban Cán sự Đảng TAND, và Ban Cán sự Đảng Thanh tra thành phố trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: THANH THÙY |
Việc phối hợp được cụ thể hóa thành quy chế
Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Hiếu cho biết, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành 6 quy chế phối hợp giữa UBKT Thành ủy với 6 cơ quan liên quan. Các quy chế này đã cập nhật các quy định mới liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng mà Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT Trung ương mới ban hành thời gian qua.
Việc phối hợp được cụ thể hóa thành quy chế như vậy không phải là mới. Thời gian qua, việc thực hiện những quy chế như vậy đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát công tác xây dựng Đảng, giải quyết đơn thư, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân cũng như các hoạt động của các cơ quan nội chính.
Từ đó, kịp thời tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy xem xét, xử lý các vụ việc liên quan cán bộ, Đảng viên thuộc diện Thành ủy quản lý. Qua quá trình triển khai, thực hiện đã có sự chuyển biến tích cực của các cấp ủy, lãnh đạo các cơ quan đơn vị về việc tăng cường phối hợp trong kiểm tra, giám sát kỉ luật đảng.
Trên cơ sở cung cấp, trao đổi thông tin bước đầu kết quả điều tra, khởi tố, truy tố, xét xử các vụ án vụ việc liên quan đến cán bộ, đảng viên, công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, xem xét kỉ luật Đảng, kỷ luật hành chính của các cơ quan, tổ chức, đã cơ bản đảm bảo hiệu quả kịp thời, đúng quy định của Đảng.
Việc cung cấp, trao đổi thông tin để phối hợp, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát phòng, chống tham nhũng đạt kết quả bước đầu, góp phần đấu tranh, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị trong một bộ phận cán bộ, đảng viên; nhất là bộ phận thuộc diện cấp ủy quản lý.
Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Hiếu tại một hội nghị. Ảnh: THANH TUYỀN |
Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Hiếu cho rằng, đây đó việc phối hợp còn chưa bài bản. Việc báo cáo, trao đổi thông tin giữa các đơn vị khi phát hiện sai phạm của cán bộ, đảng viên trong các vụ việc vi phạm pháp luật vẫn còn có nơi, có chỗ chệch choạc. Có trường hợp các cơ quan pháp luật xử lý xong rồi mới báo cáo cho cấp ủy để xử lý về mặt Đảng, chậm trễ so với quy định.
Phải đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ
Để tăng cường hiệu quả thực hiện quy chế trong năm 2023 và những năm tới, Phó Bí thư Nguyễn Văn Hiếu yêu cầu các cấp ủy, các quận, huyện ủy, đảng ủy trực thuộc Thành ủy chỉ đạo xây dựng ban hành quy chế phối hợp, kế hoạch tổ chức thực hiện quy chế.
“Phải đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát kỉ luật Đảng từ cấp cơ sở đến cấp thành phố”- ông Hiếu yêu cầu.
UBKT Thành ủy và các cấp ủy cần thường xuyên xác định, chọn lựa các nội dung có trọng tâm, trọng điểm đã quy định trong từng quy chế để tập trung triển khai thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ đã quy định.
UBKT Thành ủy có trách nhiệm nghiên cứu, đánh giá đúng thực tiễn qua các vụ việc vi phạm của cán bộ, đảng viên và đúc kết bài học kinh nghiệm, tham mưu cho Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo chung. Qua đó, có cảnh báo, phòng ngừa trong toàn hệ thống Đảng bộ thành phố.
"Việc này nhằm tăng cường các biện pháp phòng ngừa sai phạm, kịp thời phát hiện xử lý sai phạm từ lúc manh nha, lúc nhỏ, chưa gây hậu quả lớn và thể hiện tính nhân văn trong kiểm tra, giám sát kỉ luật Đảng. Đồng thời, đề xuất với Thành ủy chỉ đạo chung và có giải pháp bịt lỗ hỏng về mặt thể chế, cơ chế để làm sao xử lý kịp thời các vi phạm, không để kéo dài, lan rộng" - ông Hiếu lưu ý.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì UBKT Thành ủy, UBKT các cấp chủ động báo cáo, tham mưu, có đề xuất với Ban Thường vụ Thành ủy, các cấp ủy để chủ trì, chỉ đạo các cơ quan liên quan giải quyết kịp thời.
Tiếp thu ý kiến tại hội nghị, Chủ nhiệm UBKT Thành ủy TP.HCM Dương Ngọc Hải cho biết sẽ cụ thể hóa các nội dung, yêu cầu của Ban Thường vụ Thành ủy trong hoạt động của ngành kiểm tra của Đảng bộ thành phố.
Cạnh đó, sẽ chủ động phối hợp với 6 cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, đúng quy định các nội dung nêu trong các quy chế phối hợp.
Ông Dương Ngọc Hải cho biết, công tác kiểm tra, giám sát kỉ luật của Đảng bộ TP.HCM thời gian qua có nhiều diễn biến tích cực. Việc kiểm tra, giám sát đã có trọng tâm, trọng điểm, tập trung xem xét, xử lý nhiều vụ việc có dư luận xã hội quan tâm.
Trong công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, UBKT Thành ủy phối hợp với các đơn vị tăng cường kiểm tra, giám sát trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên, nhất là các cán bộ chủ chốt...
Theo các quy chế phối hợp này, UBKT Thành ủy và các đơn vị liên quan sẽ phối hợp tham mưu, giúp Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử...
Trong quá trình thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử nếu phát hiện vi phạm liên quan đến đảng viên là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý thì Đảng ủy Công an, Ban Cán sự Đảng VKSND, Ban Cán sự Đảng TAND và Ban Cán sự Đảng Thanh tra thành phố sẽ chỉ đạo chuyển ngay thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến UBKT Thành ủy để kiểm tra, xử lý theo quy định của Đảng.
Ngược lại, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, nếu phát hiện cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật thì UBKT Thành ủy sẽ chỉ đạo chuyển ngay thông tin, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến các cơ quan bảo vệ pháp luật để thanh tra, điều tra theo quy định.