Thanh tra Tp. Hải Phòng vừa công bố báo cáo kết luận về việc mua sắm tảng thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vắc-xin, thuốc phòng Covid-19 trên địa bàn thành phố.

Mua kit test chênh lệch cao hơn 368.174 đồng/test

Đáng chú ý, kết luận nhấn mạnh về sự chênh lệch giá của 3 gói thầu với tổng giá trị hơn 1 tỷ đồng mà Sở Y tế Hải Phòng và Bệnh viện Kiến An mua của Công ty CP Công nghệ Việt Á (gọi tắt là Công ty Việt Á).

Cụ thể, 1 gói thầu mà Sở Y tế Hải Phòng mua sắm theo hình thức chỉ định thầu rút gọn với giá trị 940 triệu đồng.

Theo đó, ngày 16/9/2020, Sở Y tế và Công ty Việt Á ký hợp đồng số 05 mua kit xét nghiệm LightPowwer SARS-CoV-2với tổng giá trị 940 triệu đồng (470.000 đồng/test).

Sở Y tế nhận hàng hóa trước khi có quyết định phê duyệt dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu, hợp đồng mua sắm đối với gói thầu số 5 (Mua kit xét nghiệm LightPowwer SARS-CoV-2).

Về phía Bệnh viện Kiến An, đơn vị này mua 2 gói thầu kit xét nghiệm Light Power Ivasars-CoV-2 1 stRT-Rper Kit, iVAaRNA Etraction Kit P của Công ty Việt Á theo Quyết định số 27 ngày 24/3/2021 với tổng giá 106,2 triệu đồng (509.000 đồng/test).

Trong đó, gói thầu Mua sắm hóa chất iVAaRNA Etraction Kit P xét nghiệm Virut Sars-CoV-2 với giá trị 8,4 triệu đồng. Gói thầu Mua sắm hóa chất Light Power Ivasars-CoV-2 1 stRT-Rper Kit xét nghiệm Virut Sars-CoV-2 với giá trị 98 triệu đồng.

Kết luận chỉ ra rằng, quá trình thực hiện, Bệnh viện Kiến An không dự thảo, thương thảo hợp đồng, phê duyệt và ký hợp đồng đối với gói thầu theo Quyết định số 27 ngày 24/3/2021.

Đáng chú ý, quá trình kiểm tra hồ sơ 3 gói thầu nêu trên, Thanh tra phát hiện có sự chênh lệch lớn về giá mua. Trong cùng thời điểm, Sở Y tế và Bệnh viện Kiến An thực hiện mua sắm kit xét nghiệm Virut Sars-CoV-2 Light Power Ivasars-CoV-2 1 stRT-Rpcr là loại kit xét nghiệm có cùng tính chất với kit xét nghiệm SuperScripTM III Platium"MOne-Step qRT-PCR kit nhưng có sự chênh lệch lớn về giá.

Cụ thể, đối với gói thầu theo Quyết định số 27 ngày 24/3/2021 của Bệnh viện Kiến An mua với giá 509.000 đồng/test, trong khi Sở Y tế mua sinh phẩm super theo Quyết định số 293 ngày 28/01/2021 của UBND thành phố với giá 140.826 đồng/test, chênh lệch cao hơn 368.174 đồng/test.

Đối với gói thầu số 5 đợt 2 Quyết định số 1693 ngày 19/6/2020 của Sở Y tế mua với giá 470.000 đồng/test, trong khi Sở Y tế mua sinh phẩm super trong gói 1, 2 đợt 1 Quyết định số 457 ngày 08/02/2021 của UBND thành phố với giá 140.826 đồng/test, chênh lệch cao hơn 329.174 đồng/test.

Với 3 gói thầu này, Công an Tp. Hải Phòng đang điều tra theo ủy thác của Cơ quan điều tra Bộ Công an và chỉ đạo của UBND thành phố đối với một số sai phạm liên quan đến Công ty Việt Á.

“Thanh tra thành phố sẽ báo cáo UBND thành phố chỉ đạo Công an thành phố khẩn trương điều tra, làm rõ để xử lý theo quy định của pháp luật”, kết luận nêu rõ.

Nhiều sai phạm trong đấu thầu

Kết luận cũng chỉ ra rằng, trong việc tổ chức đấu thầu, có 9/298 gói thầu không đăng tải công khai kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; Một số gói thầu đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không đảm bảo thời gian quy định Luật Đấu thầu.

Bên cạnh đó, trong việc thực hiện hợp đồng, một số gói thầu, đơn vị mua sắm chưa yêu cầu nhà cung cấp ký quỹ để đảm bảo việc thực hiện hợp đồng; Một số gói thầu việc ký quỹ thực hiện sau thời điểm ký hợp đồng là chưa đúng quy định Điều 66 Luật Đấu thầu năm 2013.

Thời gian thực hiện hợp đồng một số gói thầu mua sắm trang thiết bị chưa đảm bảo theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được UBND thành phố phê duyệt và Hợp đồng đã ký kết.

Hơn nữa, việc dự báo, xác định nhu cầu mua sắm một số trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ phòng chống dịch chưa chính xác, dẫn đến việc thực hiện mua sắm đạt tỉ lệ thấp so với Quyết định phân bổ kinh phí mua sắm.

Một số mặt hàng vật tư y tế, sinh phẩm được giao nhận trước khi Dự toán mua sắm, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt chưa đúng quy trình, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đấu thầu năm 2013.

Thanh tra Tp.Hải Phòng cũng nhấn mạnh về sự thiếu sót trong thủ tục hành chính trong giao nhận, hạch toán kế toán như tại một số biên bản bàn giao trang thiết bị, vật tư y tế không có ký nhận của đại diện bên mua theo hợp đồng. Sở Y tế không hạch toán theo dõi về số lượng, giá trị các sinh phẩm đã mua của nhà thầu mà giao thẳng cho các đơn vị sử dụng ghi sổ, theo dõi.

Không thu giá dịch vụ xét nghiệm PCR (phần chi phí nhân công) của đối tượng chuyên gia gửi hóa chất và không thu phí xét nghiệm PCR của nhân viên cảng hàng không Quốc tế Cát Bi theo quy định của thành phố;

Các đơn vị tiêm chủng chưa cập nhật kịp thời thông tin người tiêm, số mũi vắc-xin đã tiêm lên hệ thống PC Covid-19, dẫn đến hiện tượng chênh lệch số liệu giữa báo cáo kết quả tiêm và kết quả hiển thị trên hệ thống PC Covid-19 (616.391 mũi tiêm).