Quá trình kiểm tra (tính từ 1/10/2019 đến 30/9/2020) đã phát hiện một số sai sót, vi phạm trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thi hành án.
Trong đó, Chi cục trưởng Nguyễn Quốc Hùng chịu trách nhiệm chung về toàn bộ hoạt động của Chi cục Thi hành án dân sự quận Bắc Từ Liêm nhưng thiếu sâu sát, buông lỏng quản lý, ban hành nhiều quyết định thi hành án không phù hợp về hình thức, nội dung, tách quyết định thi hành án sai không có căn cứ, ra quyết định thi hành án không đúng biểu mẫu; nhiều hồ sơ phân loại không chính xác.
Ông Hùng còn chỉ đạo, phê duyệt kế hoạch cưỡng chế không sát sao dẫn đến nhiều vụ việc chấp hành viên cưỡng chế nhưng không có kế hoạch cưỡng chế, dự trù chi phí cưỡng chế. Một số hồ sơ đủ điều kiện nhưng chưa chuyển sang sổ theo dõi riêng, không phân công công chức thẩm tra các hồ sơ xong trước khi lưu trữ…
"Vi phạm thiếu sót của Chi cục trưởng Nguyễn Quốc Hùng cần phải nghiêm túc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tương xứng với vi phạm"- kết luận nhấn mạnh.
Phó Chi cục trưởng Đỗ Thị Tình nhận bàn giao hồ sơ từ chấp hành viên Ninh Thị Minh Phương có tồn tại 2 hồ sơ chậm tổ chức thi hành án, chậm kê biên, xử lý tài sản; ban hành một quyết định đình chỉ không đúng quy định; một quyết định thu phí không đúng. Quyết định thành lập hội đồng tiêu hủy đưa đại diện VKSND làm ủy viên hội đồng là không đúng quy định.
Cục Thi hành án dân sự Hà Nội cho rằng, bà Đỗ Thị Tình cần nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm.
Trong khi đó, Phó Chi cục trưởng Nguyễn Thị Minh Hương có hồ sơ không đề xuất gửi số tiền hoàn trả theo hình thức tiết kiệm không kỳ hạn; 2 hồ sơ chậm hoàn trả tiền; 2 hồ sơ xác minh lại chưa đúng định kỳ theo Luật Thi hành án dân sự; hồ sơ chưa có điều kiện chuyển sổ theo dõi còn chậm… Bà Hương bị yêu cầu nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm.
Bà Ninh Thị Minh Phương - nguyên Phó Chi cục trưởng Thi hành án dân sự quận Bắc Từ Liêm, có 4 hồ sơ ra quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án không đảm bảo căn cứ; 2 hồ sơ chậm tổ chức thi hành án, chậm kê biên xử lý tài sản; 4 hồ sơ sau 2 lần xác minh, chấp hành viên không thông báo bằng văn bản kết quả xác minh cho người được thi hành án. Nhiều hồ sơ không có tài liệu giao quyết định chưa có điều kiện thi hành án cho người phải thi hành án; hồ sơ trả tiền cho đương sự không thông báo về việc gửi tiết kiệm…
Kỷ luật, điều chuyển công tác chấp hành viên có nhiều sai phạm
Cục Thi hành án dân sự Hà Nội phát hiện chấp hành viên Nguyễn Kiều Dũng có tới 10 hồ sơ chậm xác minh, đôn đốc thi hành án; 7 hồ sơ tổ chức thi hành án, chậm kê biên, xử lý tài sản đảm bảo; một hồ sơ tham mưu Chi cục trưởng kiến nghị giám đốc thẩm không đúng; 7 hồ sơ đề xuất ban hành quyết định chưa có điều kiện không có căn cứ, căn cứ không chặt chẽ; 3 hồ sơ chậm ủy thác thi hành án; 5 hồ sơ có nhiều vi phạm, sai sót về trình tự thủ tục tổ chức cưỡng chế thi hành án.
Trong đó có những hồ sơ vi phạm nghiêm trọng trong việc cưỡng chế thi hành án như: Không yêu cầu tổ chức bán đấu giá chuyển tiền đặt trước thời hạn dài (2 năm) để gửi tiết kiệm, xử lý theo quy định gây thiệt hại; ra quyết định kê biên chưa đảm bảo; chậm thông báo việc bán đấu giá theo quy định; nhiều biên bản niêm yết, giao quyết định, văn bản chưa điền nội dung có chữ ký khống.
Đặc biệt, một số vụ việc thi hành án có vướng mắc nhưng chấp hành viên Nguyễn Kiều Dũng không đề xuất họp liên ngành, xin ý kiến nghiệp vụ; bản án tuyên không rõ không yêu cầu tòa án giải thích bản án, mà ra quyết định cưỡng chế, thông báo cưỡng chế sai đối tượng.
"Sai sót, vi phạm nêu trên của Chấp hành viên Nguyễn Kiều Dũng là nghiêm trọng cần có hình thức xử lý kỷ luật cho phù hợp với mức độ vi phạm; điều chuyển sang Chi cục Thi hành án dân sự khác sau khi xử lý kỷ luật"- kết luận nêu rõ.
Chấp hành viên Trần Đức Hạnh có 5 hồ sơ chậm xác minh, đôn đốc thi hành án, kiểm tra hiện trạng tài sản; 9 hồ sơ chậm tổ chức thi hành án, chậm kê biên, xử lý tài sản đảm bảo; 3 hồ sơ có nhiều vi phạm thiếu sót về trình tự thủ tục tổ chức thi hành án kê biên, xử lý tài sản.
Các chấp hành viên Nguyễn Tường Vân, Trần Thị Hồng Vân, Trịnh Thị Thái đều có nhiều hồ sơ chậm tổ chức thi hành án, chậm kê biên, xử lý tài sản, kéo dài thời gian thẩm định giá gây tồn đọng hồ sơ,…
Cục Thi hành án dân sự Hà Nội còn phát hiện kế toán Chi cục Thi hành án dân sự quận Bắc Từ Liêm có thiếu sót trong việc tham mưu thực hiện việc thu phí thi hành án, các khoản tiền hoàn trả, tiền thi hành án theo đơn. Thủ kho chưa thực hiện hết trách nhiệm được giao trong việc dán thẻ kho đối với tang vật, phiếu xuất kho, nhập kho chưa đúng với mẫu quy định. Công chức làm văn phòng còn thiếu sót trong việc tham mưu ra quyết định thi hành án; tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo còn thiếu sót trong việc giải quyết đơn.
Thế Kha