Ngày 12-9, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành chủ trì cuộc họp với 15 tỉnh, thành có nhu cầu nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới cảng hàng không.
Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn, cho biết từ kết quả nghiên cứu quy hoạch hệ thống cảng hàng không, sân bay thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050, đã xây dựng 6 tiêu chí chính để đánh giá, bổ sung cảng hàng không mới
Theo đó, thời kỳ 2021-2030 dự kiến cả nước có 28 sân bay. Trong đó có 14 sân bay quốc nội và 14 sân bay quốc tế. Tầm nhìn đến năm 2050, cả nước có 31 sân bay, trong đó có thêm ba sân bay quốc nội.
Quy hoạch hàng không phải có tầm nhìn
Theo ông Lê Anh Tuấn, việc huy động các nguồn vốn đầu tư nâng cấp, mở rộng sân bay hiện hữu có khó khăn là hiện nay tài sản kết cấu hạ tầng sân bay do nhiều đơn vị quản lý. Việc chuyển giao tài sản cho một đơn vị quản lý để tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đối tác công , tư (PPP) rất khó khăn.
Thể chế chính sách về sử dụng tài sản của Nhà nước tham gia dự án đầu tư sân bay theo hình thức PPP chưa thực sự rõ.
 |
Phó Thủ tướng Lê Văn Thành chỉ đạo tại buổi họp. |
Đối với việc đầu tư sân bay mới cần có vốn đầu tư lớn, trong khi hầu hết các sân bay có quy mô công suất nhỏ, doanh thu thấp nên phương án tài chính BOT thường có tính khả thi không cao, thời gian hoàn vốn dài, khoảng 47-50 năm. Vì vậy để có khả năng hấp dẫn nhà đầu tư, cần có sự hỗ trợ vốn phù hợp của Nhà nước trong giai đoạn đầu tư và thậm chí cả trong giai đoạn khai thác.
Tại cuộc họp, các địa phương đều khẳng định sự cần thiết của đầu tư phát triển cảng hàng không khi mà nhu cầu đối với lĩnh vực này ngày càng cao.
Là địa phương vừa được chấp thuận đầu tư sân bay Sa Pa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Trọng Hài cho biết để xây dựng sân bay địa phương phải chi tiền toàn bộ cho công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư.
Tỉnh Lào Cai tin tưởng đợt mời thầu sắp tới các nhà đầu tư sẽ quan tâm, khi dự án hoàn thành là động lực rất lớn để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Dự kiến 15-9, tỉnh phát hành hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà đầu tư, trong vòng 60 ngày, đến 15-11, sẽ hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư và sau đó, có thể tiến hành khởi công dự án.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Võ Văn Hưng, sân bay mới ra đời sẽ tạo động lực phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng. “Người dân trong vùng dự án rất ủng hộ”, ông Hưng nói. Kế hoạch của tỉnh là khởi công sân bay Quảng Trị đầu năm 2023, đưa vào vận hành năm 2025. Đây là quyết tâm của tỉnh, thực hiện cơ chế đầu tư theo hình thức PPP.
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung cho rằng việc đầu tư sân bay theo hình thức PPP là đúng và cần thiết, bởi nhu cầu và nguồn vốn rất lớn nhưng ngân sách hạn chế.
Về công tác hoàn thiện quy hoạch, đại diện tỉnh Nghệ An đề nghị Bộ GTVT quy hoạch cần có tầm nhìn dài hơn, rút bài học kinh nghiệm như nâng cấp, mở rộng sân bay Vinh từ năm 2015 mà đến nay đã quá tải.
Một số ý kiến đề nghị thành lập Tổ công tác liên ngành để giải quyết được những vấn đề, chọn những sân bay khả thi để làm trước, từ đó rút kinh nghiệm và nhân rộng.
Khởi công 4 sân bay vào cuối năm 2022 và đầu năm 2023
Phó Thủ tướng Lê Văn Thành khẳng định đầu tư xây dựng sẽ tạo ra động lực mới thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước. Do vậy, việc nâng cấp, mở rộng, xây dựng sân bay là rất cần thiết đối với các địa phương.
Thời gian qua Chính phủ đã phân cấp, phân quyền cho các địa phương để chủ động hơn trong đầu tư xây dựng sân bay và đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng. Tuy nhiên, các thủ tục đầu tư còn chồng chéo, rườm rà. Một số bộ, ngành, địa phương chưa thực sự chủ động. Do vậy, việc huy động nguồn lực xã hội hoá vào lĩnh vực đầu tư cảng hàng không còn chậm.
Phó Thủ tướng yêu cầu “tiếp tục phân cấp mạnh mẽ hơn nữa cho các địa phương, từ khâu chuẩn bị thủ tục đầu tư tới khâu kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp đầu tư sân bay”.
Phó Thủ tướng giao Bộ GTVT phối hợp với 15 tỉnh, thành phố có nhu cầu nâng cấp, mở rộng, đầu tư sân bay rà soát, điều chỉnh quy hoạch, bảo đảm chặt chẽ theo đúng quy định pháp luật.
Giao các địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ GTVT khẩn trương lập dự án đầu tư để báo cáo Thủ tướng phê duyệt. Các địa phương đã được phê duyệt chủ trương đầu tư dự án như sân bay Sa Pa (Lào Cai), Quảng Trị, Lai Châu, sân bay Phan Thiết (Bình Thuận) khẩn trương lựa chọn nhà đầu tư để khởi công vào cuối năm 2022 và đầu năm 2023.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT khẩn trương rà soát lại một lần nữa để kịp thời điều chỉnh Quy hoạch phát triển hệ thống Cảng hàng không, đảm bảo quy mô phù hợp.
