Sáng 15-11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Tiêu chuẩn tham gia từ 18 đến 70 tuổi

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Lê Tấn Tới đã trình bày báo cáo giải trình tiếp thu.

Về tiêu chuẩn tuyển chọn tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, ông Tới cho hay nhiều ý kiến đề nghị bổ sung quy định độ tuổi tối đa để bảo đảm sức khỏe thực hiện nhiệm vụ; đề nghị cân nhắc quy định về tiêu chuẩn văn hóa để bảo đảm tính khả thi.

Ông Tới nói thường trực ủy ban xin tiếp thu và đã chỉ đạo nghiên cứu, bổ sung, chỉnh lý cụ thể tại dự thảo để quy định rõ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia là từ đủ 18 tuổi đến 70 tuổi.

Trường hợp từ 70 tuổi trở lên mà bảo đảm sức khỏe thì chủ tịch UBND cấp xã xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của công an cấp xã.

Cùng với đó chỉnh lý quy định trình độ văn hóa là có bằng tốt nghiệp hoặc đã hoàn thành chương trình giáo dục trung học cơ sở trở lên.

Đối với khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có thể tuyển chọn người đã học xong chương trình giáo dục tiểu học.

Bên cạnh đó có ý kiến đề nghị quy định tiêu chuẩn là "không có tiền án, tiền sự".

Trong giải trình, ông Tới nói nếu quy định tiêu chuẩn như trên sẽ không đúng với quy định của Luật Hình sự về trường hợp đã được xóa án tích và Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định trường hợp hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính, đồng thời chưa phù hợp với thực tế.

Vì vậy thường trực ủy ban đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép giữ quy định này như trong dự thảo luật đã tiếp thu, chỉnh lý.

Không làm tăng kinh phí

Ông Tới thông tin thêm có ý kiến băn khoăn về việc khi luật này được ban hành, có thể làm tăng biên chế và chi ngân sách nhà nước.

Do đó cần tính toán kỹ lưỡng và hoàn thiện các quy định liên quan của dự thảo luật nhằm bảo đảm cân đối nguồn lực, bao gồm cả tài chính, cơ sở vật chất và con người.

Về nội dung này, ông Tới nêu sau khi có yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã có báo cáo đánh giá tác động về biên chế, kinh phí và điều kiện bảo đảm cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

"Theo báo cáo của Chính phủ, với việc hình thành tổ bảo vệ an ninh trật tự cơ sở và dự tính kinh phí sẽ không tăng về số lượng người tham gia và không tăng về tổng kinh phí, bảo đảm so với thực tiễn hiện nay.

Các thành viên Đảng đoàn Quốc hội đồng ý với nội dung Chính phủ giải trình", ông Tới nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ kết luận dự luật đã đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua tại kỳ họp thứ 6.

Ông đề nghị Ủy ban Quốc phòng - An ninh tiếp thu ý kiến để hoàn thiện báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Cần có số liệu cụ thể về 'không tăng biên chế và ngân sách' cho lực lượng bảo vệ an ninh cơ sở

Theo Chính phủ, tổng kinh phí cần chi để đảm bảo thực hiện theo quy định của dự thảo luật đối với lực lượng an ninh cơ sở cả nước khoảng 3.500 tỉ đồng/năm.