Tuổi Trẻ Online giới thiệu góc nhìn của luật sư Nguyễn Hồng Hà (Đoàn luật sư tỉnh Khánh Hòa).

Căn hộ du lịch được quảng cáo thành căn hộ chung cư

Thời gian qua, tại nhiều địa phương nói chung và Khánh Hòa nói riêng, rất nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ sở lưu trú du lịch (căn hộ du lịch, biệt thự nghỉ dưỡng) được cho phép đầu tư trong bối cảnh các quy định về đầu tư, xây dựng, kinh doanh, quản lý vận hành loại hình bất động sản này chưa được quy định cụ thể, nhiều quy định nằm ở các văn bản pháp luật khác nhau.

Cạnh đó, việc "sáng tác" ra loại "đất ở không hình thành đơn vị ở" tại hàng loạt dự án lớn tại Khánh Hòa là vi phạm luật mang tính phổ biến kéo dài. 

Vấn đề này đã được trung ương kết luận: hậu quả pháp lý rất phức tạp, gây thất thoát ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ đầu tư dự án và nhà đầu tư thứ cấp, đến nay Khánh Hòa vẫn chưa thể khắc phục được.

Đây không phải là dự án đầu tư xây dựng nhà ở nên không thuộc trường hợp sở xây dựng địa phương phải ban hành văn bản thông báo đủ điều kiện đưa bất động sản hình thành trong tương lai vào kinh doanh.

Theo đó, các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương có dự án không giải quyết đơn thư khiếu nại của khách hàng mà đề nghị liên hệ đến chủ đầu tư hoặc khởi kiện ra tòa án để được xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật về dân sự.

Trong quá trình triển khai dự án bất động sản du lịch, sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng đưa vào kinh doanh, một số chủ đầu tư dự án đã đưa ra cam kết lợi nhuận với khách hàng quá cao, không phù hợp với điều kiện thực tế của dự án.

Các hợp đồng mua bán căn hộ biệt thự du lịch nghỉ dưỡng được quảng cáo thành căn hộ cao cấp làm người dân ngộ nhận là căn hộ chung cư (đất ở), gây ra tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, tố cáo đông người.

Luật quy định không được chuyển đổi về nhà ở

Các văn bản của Bộ Xây dựng về quản lý đầu tư, xây dựng, kinh doanh căn hộ du lịch, biệt thự du lịch nêu rõ: Pháp luật về nhà ở hiện hành không quy định về việc chuyển đổi công năng công trình thương mại, dịch vụ nói chung, căn hộ du lịch nói riêng sang thành nhà ở.

Do vậy, để đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý đầu tư, xây dựng, kinh doanh, vận hành đối với loại hình căn hộ du lịch, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các địa phương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện việc quản lý đầu tư, xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với loại hình công trình căn hộ du lịch, biệt thự du lịch theo đúng quy định hiện hành của pháp luật đầu tư, pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng;

Đảm bảo phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển du lịch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; quản lý kinh doanh công trình căn hộ du lịch, biệt thự du lịch theo đúng quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản, pháp luật về du lịch và Quy chế quản lý, kinh doanh loại hình căn hộ du lịch và biệt thự du lịch do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch ban hành;

Thực hiện thanh tra, kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi công năng, thiết kế các dự án bất động sản nói chung, dự án căn hộ du lịch nói riêng, xử lý, khắc phục sai phạm (nếu có) theo thẩm quyền đảm bảo đúng quy định pháp luật; tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh bất thường, trái quy định pháp luật trong kinh doanh bất động sản nói chung và loại hình căn hộ du lịch nói riêng để có hình thức ngăn chặn, xử lý kịp thời.