Sở Công thương TP.HCM vừa có báo cáo Bộ Công Thương, UBND TP.HCM về tình hình thực hiện các điều kiện kinh doanh xăng dầu tại Nghị định 83/2014 trên địa bàn TP.HCM.
Theo Sở Công Thương TP.HCM, qua triển khai Nghị định 83, sở gặp một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, việc đầu tư xây dựng mới cửa hàng bán lẻ xăng dầu liên quan đến nhiều sở, ngành; áp dụng nhiều văn bản quy phạm pháp luật các Bộ ngành như đất đai, môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, giao thông...
Thứ hai là các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động đầu tư như luật đầu tư và Nghị định 118/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật đầu tư.
Các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động xăng dầu như nghị định 83/2014 về kinh doanh xăng dầu chưa quy định rõ và đồng bộ, thống nhất về cơ quan đầu mối trong việc giải quyết thủ tục đầu tư xây dựng mới cửa hàng bán lẻ xăng dầu.
TP.HCM chấp thuận chủ trương xây dựng mới bốn cửa hàng xăng dầu. Ảnh: TÚ UYÊN
Thứ ba là quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu đã được bãi bỏ theo Nghị định 08/2018 nhằm giảm bớt các quy định thủ tục trong đầu tư xây dựng mới cửa hàng xăng dầu.
Tuy nhiên, hoạt động đầu tư xây dựng mới cửa hàng xăng dầu hiện đang bị điều chỉnh bởi nhiều quy chuẩn của Bộ Công Thương, Bộ Xây Dựng, quy hoạch sử dụng đất của địa phương và theo quy định của Luật đất đai. Cụ thể, việc xét các điều kiện để giải quyết hồ sơ xây dựng mới cửa hàng bán lẻ xăng dầu đang tồn tại năm quy chuẩn.
Các quy định, quy hoạch chồng chéo, không phù hợp thực tiễn dẫn đến lãng phí các nguồn lực xã hội về đầu tư, đất đai.
Riêng đối với việc phát triển cửa hàng xăng dầu trên mặt nước nhằm phục vụ cho các phương tiện đường thuỷ nội địa, Bộ Công thương đã ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu trên mặt nước.
Đến thời điểm này nhu cầu cung cấp xăng dầu phục vụ cho các phương tiện thuỷ nội địa tại TP.HCM rất cần thiết. Tuy nhiên, thành phố chưa phát triển được loại hình cửa hàng bán lẻ xăng dầu này do vướng về thủ tục cho thuê mặt nước neo đậu phương tiện kinh doanh bán lẻ xăng dầu.
Về công tác phát triển xây dựng mới cửa hàng xăng dầu, triển khai Quyết định 5082 của UBND TP.HCM về ban hành hướng dẫn quy trình thủ tục xây dựng mới cửa hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố, năm 2020, sở tham mưu UBND TP.HCM xem xét chấp thuận chủ trương xây dựng mới bốn cửa hàng xăng dầu.
Về công tác giải quyết thủ tục hành chính, triển khai Nghị định 83, tính đến 15-11, sở đã cấp mới một giấy xác nhận thương nhân đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; 19 giấy xác nhận thương nhân làm đại lý bán lẻ xăng dầu; 545 Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.
Thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng mới cải tạo sữa chữa 10 cửa hàng xăng dầu…
Sở Công Thương chưa phát hiện vi phạm về chất lượng, đo lường xăng dầu . Ảnh: TÚ UYÊN
Bên cạnh đó, qua kiểm tra kiểm soát về đo lường, chất lượng được thực hiện chặt chẽ từ đầu mối cung cấp đến cửa hàng bán lẻ, sở chưa phát hiện các trường hợp vi phạm về đo lường và chất lượng xăng dầu.
Điều này cho thấy hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố đã có bước chuyển biến tích cực. Các vụ việc vi phạm đã giảm rõ rệt, đặc biệt là đối với các hành vi gian lận về đo lường và chất lượng xăng dầu.
