Quỹ bình ổn xăng dầu phải do Nhà nước quản lý

Phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận trong hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) sáng 6/4, ông Phạm Văn Hòa - Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp, đối với Quỹ bình ổn xăng dầu, ông Hòa cho rằng nên giao Nhà nước, đặc biệt là Bộ Tài chính quản lý, không giao doanh nghiệp, để đảm bảo tính công bằng. Chính phủ cũng cần nghiên cứu để có phương pháp quản lý tốt hơn. Về lâu dài, cần có lộ trình để dần đảm bảo giá xăng dầu được điều chỉnh hợp lý theo giá thị trường.

Về vấn đề định giá, đại biểu nhấn mạnh, nội dung này rất quan trọng. Thời gian qua, nhiều vấn đề nóng liên quan đến định giá, nhưng áp dụng pháp luật, các cơ quan chuyên môn phải tham gia tích cực, còn Bộ Tài chính chỉ ở vai trò hỗ trợ. Ông đề nghị cần có quy định để giúp Bộ Tài chính tham gia sâu hơn vào công tác này.

Cũng góp ý về Quỹ bình ổn giá, ông Tạ Văn Hạ, đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam, cho rằng quy định về quỹ là cần thiết, nhưng cần có quy định rõ cơ chế quản lý, vận hành quỹ này một cách công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích 3 bên nhà nước doanh nghiệp và nhân dân.

Ông Hạ dẫn chứng, Quỹ bình ổn giá xăng dầu vừa qua có nhiều bất cập. Đây là quỹ ngoài ngân sách, nhưng lại được trích lập, sử dụng bởi doanh nghiệp và theo quyết định của cơ quan Nhà nước là Bộ Công Thương.

Theo ông Hạ, quỹ này thực chất là sử dụng tiền của dân, nhưng quản lý lại bởi doanh nghiệp trích lập do đó khó bảo đảm công khai, minh bạch, rõ ràng. Ông đề quản lý Nhà nước can thiệp bằng công cụ chính sách và bằng dự trữ Nhà nước là điều cần phải được xem xét nghiêm túc.

Bộ Tài chính không đứng ngoài cuộc trong quản lý giá

Tại phiên thảo luận này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm.

Về danh mục bình ổn giá, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đề nghị giữ 8 mặt hàng trong luật này. Đối với các mặt hàng khác như đại biểu nêu như điện, khí, dầu mỏ, muối, đường, ăn thức ăn chăn nuôi…, đã được quy định ở luật chuyên ngành và trong quá trình tổ chức thực hiện có sự tham chiếu.

Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc khẳng định Bộ Tài chính không đứng ngoài cuộc trong quản lý giá và cho biết trong quá trình các Bộ quản lý chuyên ngành xây dựng phương pháp định giá chung đều có ý kiến góp ý của Bộ Tài chính.

Trước ý kiến cho rằng quy định về quản lý Nhà nước có sự trùng lắp, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ không có sự trùng lặp mà quản lý Nhà nước về giá có điểm chung là Bộ Tài chính cùng với các bộ, ngành và UBND tỉnh là được giao nhiệm vụ quản lý.

Trong đó, Bộ Tài chính được phân định thẩm quyền ban hành chuẩn mực giá, hướng dẫn về phương pháp định giá chung và thanh tra, kiểm tra. Còn lại các hàng hóa chuyên ngành phân về cho các bộ ngành quản lý. Ví dụ như giá điện giao Bộ Công Thương; giá thiết bị y tế, thuốc giao Bộ Y tế; giá về giáo dục giao Bộ Giáo dục; giá về khoa học công nghệ giao Bộ Khoa học công nghệ và ở địa phương thì phân cấp cho UBND cấp tỉnh.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu các ý kiến của đại biểu liên quan đến các khái niệm, các điều cấm, thêm các giải pháp bình ổn giá xăng dầu; hội đồng thẩm định giá, trách nhiệm của Hội đồng thẩm định giá, thẩm định giá viên; dữ liệu về giá.