Như Lao Động đã thông tin, tháng 7 vừa qua, Tổng công ty Công nghiệp Mỏ Việt Bắc (mã chứng khoán MVB, HNX) đã thoái 51% vốn Nhà nước tại CTCP Đầu tư xây dựng VVMI (mã DXD, UPCOM). Tuy nhiên, trong quá trình thoái vốn, MVB đã chậm công bố thông tin, không công bố đầy đủ thông tin theo quy định tại Nghị định 140/2020/NĐ-CP ngày 30.11.2020 của Chính phủ.

Theo đó, MVB thoái vốn Nhà nước tại DXD theo phương thức khớp lệnh trên sàn thì phải có Bản công bố thông tin theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ.

Tuy nhiên, trên cả website của Công ty và cổng thông tin của HNX, Tổng công ty Mỏ Việt Bắc chỉ công bố Nghị quyết HĐQT về phương thức chuyển nhượng vốn ngày 23.6.2021 chứ chưa có bản công bố thông tin về việc chuyển nhượng vốn theo quy định của pháp luật.

Nguy cơ doanh nghiệp Nhà nước bị thâu tóm bởi các nhóm lợi ích

Theo Luật sư Nguyễn Đức Hùng, tại Phụ lục II về bản công bố thông tin trong Nghị định 140, Chính Phủ đã thống nhất và quy định cụ thể các nội dung cần công bố bao gồm: Giới thiệu về tổ chức là chủ sở hữu vốn chuyển nhượng; Tình hình, đặc điểm của Công ty có vốn của doanh nghiệp nhà nước, vốn nhà nước chuyển nhượng, trong đó có quá trình hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức của công ty, báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong 02 năm gần nhất, các chỉ tiêu tài chính và kế hoạch lợi nhuận, chia cổ tức của năm tiếp theo. Tất cả các thông tin nêu trên đều là thông tin quan trọng mang tính chủ chốt để các nhà đầu tư xem xét có nên mua các cổ phiếu của Công ty này hay không, đặc biệt là trong một giao dịch thoái vốn có tính chất nhạy cảm như thế này.

Luật sư Nguyễn Đức Hùng nhận định trong trường hợp không công khai, minh bạch những thông tin này là làm khó cho các nhà đầu tư: “Việc không công bố thông tin có thể là một cái “bẫy” tài chính nhưng ngược lại cũng có thể là một “rào cản” cho các nhà đầu tư thông thường, ngăn các nhà đầu tư không thể hoặc không “dám” mua các cổ phiếu đỏ, mở đường cho một bên khác mua lại toàn bộ (một phần) số cổ phần đó. Đây cũng là khả năng có thể xảy ra khi mà phía Sở giao dịch chứng khoán đã vội vàng cho phép việc chuyển nhượng vốn diễn ra trước thời hạn 20 ngày công bố thông tin về giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp cho các nhà đầu tư theo quy định tại điểm a Khoản 19 Điều 2 Nghị định 140/2020 nêu trên”.

“Ngược lại, với chính các cổ đông hiện hữu và Công ty cổ phần bị thoái vốn là DXD thì việc không minh bạch nêu trên cũng có thể làm gián đoạn việc chuyển nhượng vốn, ảnh hưởng tới  quá trình sản xuất kinh doanh; hoặc có nguy cơ bị thâu tóm bởi các nhóm lợi ích.

Tuy nhiên, cho dù rơi vào trường hợp giả định nào thì cũng đều phải coi là hành vi không lành mạnh trong kinh doanh, ảnh hưởng tới quyền lợi, tài chính hoặc là quyền lợi về tự do đầu tư của các nhà đầu tư và tới chính Công ty cổ phần có vốn góp của doanh nghiệp nhà nước”, Luật sư Nguyễn Đức Hùng nhấn mạnh.

Cần làm rõ trách nhiệm của những người đại diện phần vốn Nhà nước

Luật sư Nguyễn Đức Hùng cho rằng, để xảy ra tình trạng trên, cần phải kể đến trách nhiệm của người đại diện phần vốn Nhà nước đầu tư tại Tổng công ty Mỏ Việt Bắc, các thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, ban Giám đốc đã thiếu trách nhiệm trong quản lý, giám sát, kiểm tra, thanh tra hoạt động chuyển nhượng vốn. Với vi phạm thời hạn tối thiểu về việc công bố thông tin về giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng, có thể nói vừa là trách nhiệm của bên Tổng công ty Mỏ Việt Bắc, vừa là trách nhiệm của Sở giao dịch chứng khoán trong việc quản lý, giám sát  hoạt động chứng khoán, các giao dịch chứng khoán đã thiếu trách nhiệm trong việc cung cấp cũng như công bố thông tin về việc giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng đến các nhà đầu tư, làm hạn chế tính công khai, minh bạch của hoạt động trên.

Trước khi thoái vốn, người đại diện phần vốn góp của Tổng công ty Mỏ Việt Bắc tại DXD là ông Đỗ Huy Hùng. Ông Hùng là Chủ tịch HĐQT của DXD đồng thời là là Trưởng phòng Quản lý vốn kiểm soát nội bộ Tổng công ty công nghiệp Mỏ Việt Bắc.

Ngoài ra, ông Lê Minh Hiển, Trưởng ban Kiểm soát của DXD là Phó phòng kế toán thống kê tài chính của Tổng công ty Mỏ Việt Bắc.

Còn người đại diện 98,19% vốn Nhà nước đầu tư tại Tổng công ty Mỏ Việt Bắc hiện nay là ông Lê Quang Bình - Chủ tịch Hội đồng Quản trị của MVB. Tổng giám đốc của MVB là ông Trần Hải Bình.