Ngày 15.9, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử chính thức gửi văn bản đến Kiểm toán Nhà nước khu vực V, nêu lên 3 nhóm nội dung về tiếp tục giải trình một số nội dung Kết luận Kiểm toán Nhà nước đối với Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đê biển Tây, tỉnh Cà Mau.

Xin giải thích để tránh hiểu nhầm

Theo đó, UBND tỉnh Cà Mau cho rằng trong Kết luận của Kiểm toán Nhà nước khu vực V có một số nội dung cần được xem xét điều chỉnh, giải thích rõ hơn, tránh sự hiểu nhầm suy luận nhiều chiều của dư luận.

Cụ thể, kết luận chi phí đầu tư bị lãng phí hơn 3,9 tỉ đồng đo vẽ bản đồ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử, cho biết: Khi dự án được phê duyệt (lần đầu tiên), chủ đầu tư tiến hành ngay việc triển khai công tác đo vẽ bản đồ trích đo phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng cho toàn bộ chiều dài dự án.

Trong quá trình thực hiện dự án, xét thấy nếu điều chỉnh giảm mặt cắt ngang trên toàn tuyến và điều chỉnh vị trí tuyến ở một đoạn (5,9km) sẽ đem lại hiệu quả cao hơn cho dự án. Việc điều chỉnh này đã giảm diện tích giải phóng mặt bằng khoảng 112ha, theo đó chỉ tính riêng chi phí giải phóng mặt bằng đã giảm 110 tỉ đồng. Ngoài ra, còn giảm rất lớn chi phí xây dựng; từ đó chủ đầu tư đã đề xuất và UBND tỉnh Cà Mau đã đồng ý chủ trương cho điều chỉnh dự án.

Khi có chủ trương điều chỉnh dự án thì các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã lập xong (năm 2011) và đã được thanh toán. Phần công việc đã lập này không sử dụng được, do kết quả kiểm đếm năm 2011, nhưng đến tháng 2.2014 mới triển khai thực hiện đầu tư phần đê; qua nhiều năm địa hình, địa vật đã thay đổi, không thể sử dụng lại số liệu cũ được.

Xem xét việc kết luận rà phá bom mìn

Đối với công tác rà phá bom mìn với tổng giá trị hạng mục này là 21,5 tỉ đồng, theo dự án được duyệt ban đầu, chiều dài rà phá bom mìn là 108km, với tổng diện tích rà phá khoảng 541ha và toàn bộ diện tích này đã được rà phá bom mìn xong năm 2011.

Sau khi điều chỉnh dự án, chiều dài dự án còn lại là 72,5km, tương ứng với diện tích rà phá bom mìn trước đó được sử dụng là khoảng 254,95ha; còn lại 35,5km, với diện tích đã rà phá bom mìn khoảng 241,8ha đưa ra khỏi dự án này để đưa vào sử dụng cho dự án khác.

Riêng đoạn từ thị trấn Cái Đôi Vàm đến Kênh Rạch Nhỏ có chiều dài khoảng 5,9km không sử dụng lại; với lý do phải điều chỉnh tuyến đê của đoạn này.

Ngoài ra, trong tổng chiều dài 72,5km, trong quá trình thực hiện dự án trước đây không có rà phá bom mìn trong phần kênh hiện hữu. Khi điều chỉnh lại dự án, để giảm diện tích thu hồi đất của dân nên thực hiện việc lấy đất trong khoang đào để đắp đê; do đó, để đảm bảo an toàn cho thi công, chủ đầu tư đã đề nghị đơn vị rà phá bom mìn thực hiện bổ sung việc rà phá phần diện tích trong phạm vi xây dựng công trình và không phát sinh thêm chi phí.

Kiến nghị xem xét lại vấn đề chấp hành Luật Đê điều trong thiết kế cơ sở của dự án

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Lê Văn Sử cho rằng: Theo điều 25 (cấp phép đối với các hoạt động liên quan đến đê điều), tại điểm e, h, khoản 1 có quy định: Những hoạt động sau đây phải được UBND cấp tỉnh cấp giấy phép: “Khai thác đất, đá, cát, sỏi, khoáng sản khác ở lòng sông”, “Nạo vét luồng lạch trong phạm vi đê điều”. Qua đó, có thể hiểu là việc xây dựng, tu bổ, nâng cấp và kiên cố hóa đê điều được sử dụng đất trong khoang đào; hơn nữa, khoang đào này đã được hình thành khi xây dựng đê trước đây.

Mặt khác, ngày 18.8.2020, Bộ NNPTNT có công văn làm rõ ý kiến của Kiểm toán Nhà nước khu vực V đối với phạm vi lấy đất đắp đê biển Tây Cà Mau, trong đó xác định xác định việc thực hiện thiết kế đã qua đối với đê biển Tây tỉnh Cà Mau là không vi phạm hành lang bảo vệ đê, vẫn phù hợp với quy định của Luật Đê điều.

Trong Kết luận Kiểm toán Nhà nước khu vực V có nêu “Giá trị Kiểm toán Nhà nước đưa ra ý kiến ngoại trừ là 278 tỉ đồng”, dễ dẫn đến hiểu nhầm. UBND tỉnh đề nghị Kiểm toán Nhà nước khu vực V sửa cách dùng từ hoặc ghi chú cụ thể để người đọc hiểu rõ hơn, tránh gây dư luận bức xúc không đáng có trong nhân dân.